[인도네시아 미용시장] 화장품 BPOM 등록

인도네시아에 한국 화장품들이 몰려오고 있습니다.

하지만 인도네시아 시장을 잘 이해하지도 못하고 관련 허가를 취득해 정식으로 해보려는 의지도 없이 '제품이 이렇게 좋고 한국이랑 중국에서도 엄청 팔았는데 인도네시아라고 이게 안팔린다면 말도 안돼. 싸게 줄 테니 안 사면 너희들만 손해야"라는 기조인 경우가 대부분이어서 열에 아홉은 런칭조차 하지 못하고 초장에 뜻을 꺽게 되곤 합니다.

한국산 화장품을 인도네시아에 들여오기 위해 고려해야 할 부분들이 적지 않지만 그중 BPOM 등록 부분이 가장 절실한 문제일 것입니다. 

현지에서 대량 유통을 하려면 도매상을 통해 풀어야 하고 그러기 위해서는 매장 매대에 올려나와야 하는 건 당연한 일입니다. 그런데 BPOM 등록번호가 없다면 그건 애당초 불가능한 일일 뿐 아니라 걸리면 벌금을 맞거나 외국인의 경우 심하면 추방을 당하는 상황까지 몰릴 수도 있습니다. 하지만 한국에서 화장품 들고 오는 사람들 중 BPOM 문제를 심각하게 생각하는 사람들은 별로 없습니다. 그건 아마도 "뭐, 중국에선 허가고 나발이고 없이 한국산이라도 내놓기만 해도 불티나게 팔리더만" 이런 생각에 기인한 것이 아닌가 합니다. 중국이라고 허가가 필요 없을 리 없지만 그게 설령 사실일지라도 중국은 중국이고 인도네시아는 인도네시아인 것이죠. 흑인들에게 왜 니들 얼굴은 희지 않냐고 열을 내봐야 아무 의미 없는 것이나 매한가지입니다.

그럼 BPOM이란 뭘까요?

Badan Pengawasan Obat dan Makanan = 즉 식약청이란 뜻입니다.

의약품, 전통의약품, 보조식품, 화장품, 식품, 의료기 등은 모두 식약청에서 등록번호를 받아야 합니다. 

물론 2010년 이후 화장품은 등록번호가 아니라 공시번호(Nomor Notifikasi)라고 명칭이 바뀌었습니다. 이는 ASEAN 기준에 맞춰 화장품 등록요건을 대폭 완화한 것으로 제품공시는 제품등록에 비해 그 비용이 훨씬 저렴하고 처리기간도 짧습니다.

관련 규정에 따르면 화장품 공시번호 획득을 위한 공식비용은 대체로 품목당 Rp100,000~Rp500,000 즉 한화 1~5만원 사이이며 처리기한은 14 working days 입니다.

 공식비용이 명기된 법령인 PP No. 48 Tahun 2012 tentang PNBP Badan POM RI의 한 페이지

JENIS PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK	SATUAN	TARIF
41. Parfum, toilet waters dan eau de Cologne. (Perfumes, toilet waters and eau de cologne). 42. Sediaan mandi (garam mandi, busa mandi, minyak, gel dan lain-lain). (Bath and shower preparations (salts, foams, oils, gels, etc.)). 43. Sediaan depilatori. (Depilatories). 44. Deodoran dan anti-perspirant. (Deodorants and anti-perspirants). 45. Sediaan rambut. (Hair care product). 46. Sediaan cukur (krim, busa, cair, cairan kental, dan lain-lain). (Shaving    products    (creams,    foam,    lotion, etc)). 47. Sediaan rias mata dan sediaan rias wajah. (Make up product for eye and make     up product). 48. Sediaan pembersih rias wajah dan mata. (Product for removing from the face and the eyes). 49. Sediaan perawatan dan rias bibir. (Products intended for application to the lips). 50. Sediaan perawatan gigi dan mulut. (Products for care teeth and the mouth). 51. Sediaan untuk perawatan dan rias kuku. (Products for nail care and make-up). 52. Sediaan untuk organ kewanitaan bagian luar. (Products external intimate hygiene). 53. Sediaan mandi surya dan tabir surya. (Sunbathing products).	Per Item   Per Item   Per Item   Per Item   Per Item   Per Item   Per Item   Per Item   Per Item   Per Item   Per Item   Per Item   Per Item	Rp    500.000,00   Rp    400.000,00   Rp    500.000,00   Rp    400.000,00   Rp    500.000,00   Rp    400.000,00   Rp    400.000,00   Rp    500.000,00   Rp    400.000,00   Rp    500.000,00   Rp    400.000,00   Rp    400.000,00   Rp    500.000,00

     

 BPOM에 대한 제반 규정들과 절차, 구비서류 등 모든 세부사항들이 http://notifkos.pom.go.id 라는 식약청 웹사이트에 실려 있습니다. 그 첫 페이지는 이렇게 생겼습니다.

그리고 http://notifkos.pom.go.id/bpom-notifikasi/peraturan2.php 페이지에는 아래와 같이 이와 관련된 온갖 법령집들이 수록되어 있습니다. 저걸 다 꿰고 있었야 BPOM 등록이 가능한 겁니다. 저 위의 공식가격표가 있는 규정집은 아래 그림에서 PBNP Badan POM RI 라고 되어 있는 부분입니다.

BPOM 규정과 관련 절차에 대한 내용들은 jdih.pom.go.id에서 좀 더 찾아 볼 수 있고 

021-424-4681 (ext 1054) Kosmeetik Penilaian Kosmetik di BPOM

또는 penilaian_kosmetik@yaoo.com 에서 화장품 공시에 대한 보다 구체적인 내용들을 안내받을 수 있습니다.

하지만 당국에서 얘기하는 것만큼 이 규정이 그렇게 단순하게 실제로 굴러갈 리 없습니다. 즉 품목당 10-50만 루피아의 등록비용과 14일의 등록기한으로 모든 것이 해결될 리 없다는 것입니다.

그래서 관련 브로커들이 이 일을 돕고 있으며 그들이 저 공식비용만 받을 리 없습니다.

예를 들면 이렇습니다.

1). Alfaparf의 등록 에이전트 - 품목당 Rp800,000 (아마도 이게 선수들 사이에 공식적으로 통용하는 가격)

2) 그러나 한국인 브로커들은 품목당 Rp3,000,000~Rp25,000,000 정도를 부릅니다. 현지인 에이전트의 4배에서 30배 정도를 청구하는 것이죠.

3) 어떤 정신나간 업체는 품목당 월 500불씩의 경비를 별도로 요구하기도 합니다. 상상할 수도 없는 일이지만 실제로 이렇게 청구하는 한국 브로커도 있습니다.

4) 또 어떤 브로커는 BPOM 문제를 상담하려고 미팅 요청하면 상담비 USD100을 청구하기도 합니다. 물론 이 비용은 나중에 오더가 진행되면 까준답니다.

그리고 자동차 엔진이 없으면 당연히 차가 달릴 수 없다는 이치와 같이 CGMP와 Cerificate of Free sales가 없으면 BPOM 공시번호는 절대 나오지 않습니다.

수입자가 제출해야 하는 서류들은 다음과 같습니다.

1. CGMP (Current Good Manufacturing Practice = '최신우수(화장품)제조기준'이라는 의미의 서류. 제조사 소재 국가에서 발행)

2. Letter of Appointment (Surat Pertunjukan) = 이 등록의뢰인을 제조사의 대리인으로 지명한다는 문서

3. Certificate of Free Sales

4. Certificate of Analysis - 제품 및 각 성분에 대한 분석결과 보고서

5. Certificate of Composition - 배합비율

6. Manufacturing Process - 공정도

7. Stability Test report - 안정성

8. Photo of Products - 제품사진

9. Explanation of Shelf life - 유통기간에 대한 설명

10. Certificate of Specification of Packaging Materials - 포장 상세규격 등

11. Product Code - 제품상에 제조사 또는 판매사가 붙인 제품코드의 의미를 설명

12. Label Design - 포장지, 라벨 등의 디자인

13. Other documents, Product samples, etc - 그 외에 필요하다고 여겨지는 서류과 쌤플들

실제 등록은 온라인을 통해

1. 회사 등록 - 회사에 대한 내용을 기재 등록하여 User ID와 Password를 획득.

2. 화장품 공고번호 등록 - 이게 BPOM 등록번호가 흔히 부르는 것인데 이 번호를 받기 위해 온라인 상 요구하는 답변과 데이터를 업로드.

3. 수입증서(SKI) - 이는 수입품을 세관에서 뺴낼 때 필요한 서류로 제품별로 발행하는 것이 아니라 매 수입회차마다 발행하여 제출.

이렇게 해서 얻은 공시번호는 3년간 유효합니다.

즉 향후 3년간 등록된 해당 수입상을 제외하고는 그 누구도 그 제품을 수입하여 그 공시번호를 붙일 수 없다는 의미입니다.

이상 한국산 화장품을 인도네시아에 들여오기 위해 필요한 최소한의 상식이었습니다.

2017. 6. 1.